10月17日，美国国务卿鲁比奥在启程前往乌兹别克斯坦时表示，乌克兰从未获得美国军用卫星通信系统“星盾”的使用权，也没有人下令对乌军使用的“星链”限速。但乌克兰此前报告，卫星通信受限已导致部分拦截无人机无法执行任务。美国政府否认下令，乌军遭遇的断连却是真实存在的作战问题。 鲁比奥还透露，乌克兰曾申请使用“星盾”，目的是让无人机和其他武器能够深入俄罗斯境内执行远程打击。美国正在讨论这项申请，但尚未批准。 这番表态与此前媒体披露的情况出现明显分歧。 10月15日，路透社援引两名美国官员及一名知情的西方官员报道称，美国国防部门收到限制乌克兰军用卫星通信服务的指示，指令来自白宫内部。 特朗普随后否认自己或马斯克应对此负责。10月17日，鲁比奥也否认白宫下过限速命令，并表示相关服务据他了解已经恢复。 泽连斯基却拿出了一组测试结果。 乌克兰方面称，乌境内的星链设备在移动速度超过每小时约161公里时就会断开连接。为验证是否属于设备故障，乌方将装有星链设备的车辆开往欧盟国家测试。在允许高速行驶的路段，车辆速度超过每小时180公里，网络仍然正常。 泽连斯基据此怀疑，限制并非普通技术故障，而是专门针对乌克兰实施的措施。美国方面否认蓄意限制，但尚未公开完整的技术调查结果。 每小时161公里，对普通家用网络用户没有什么影响，对无人机却可能致命。 乌军使用的部分拦截无人机需要卫星网络传输画面和控制信息。无人机一旦达到限速门槛，操作员就可能失去连接，无法继续完成拦截。 这也是乌克兰反应如此激烈的原因。俄罗斯持续使用无人机袭击乌克兰城市和能源设施，乌军需要依靠拦截无人机阻止部分来袭目标。 问题还涉及两套经常被混为一谈的系统。 星链是马斯克旗下SpaceX运营的商业卫星互联网，普通用户、企业及乌克兰军队都在使用。星盾则是面向美国政府和军方开发的军事服务，强调加密通信和特殊军事任务。 两者并非完全独立。路透社指出，星盾仍使用星链卫星网络作为基础，因此设备、服务权限和技术限制之间的关系，比两个名字所显示的更复杂。 马斯克此前公开表示，星盾由美国政府拥有和控制，速度及使用限制由美国军方决定，最终决定权属于美国总统。商业星链则由SpaceX控制。 但鲁比奥如今强调，乌克兰从未正式获得星盾服务。 一边是路透社报道乌军使用的军用卫星服务受到限制，一边是美国国务卿否认乌克兰拥有该服务的使用权。双方究竟是在谈同一项服务，还是在区分正式授权与实际使用，目前仍缺少完整的合同和技术资料来解释。 卫星通信争议爆发时，华盛顿与基辅还在为另一件事争吵：俄罗斯炼油厂。 特朗普要求乌克兰停止袭击俄罗斯炼油设施，希望减轻国际能源市场的供应压力。泽连斯基则表示，俄罗斯仍在轰炸乌克兰能源设施，乌方不能单方面停止反击。 10月15日，乌克兰再次袭击俄罗斯梁赞地区的炼油厂。路透社报道，这标志着美国推动的能源袭击暂停安排破裂。 10月17日，泽连斯基继续批评特朗普放宽对俄能源制裁的决定。美国政府则解释，需要评估新制裁和关税对全球经济的冲击。鲁比奥表示，特朗普准备利用最长60天研究相关影响。 乌克兰面临的局面因此更加复杂：美国要求其克制对俄能源打击，而乌军依赖的部分美国卫星通信服务恰好出现限制。美国政府否认两件事存在直接联系，目前也没有公开证据证明限速是为了迫使乌克兰停止袭击炼油厂。 这场争议还有一个历史背景。 2023年，马斯克曾因拒绝将星链覆盖扩展至乌军计划攻击的克里米亚目标附近，引发有关私人企业能否决定战场通信权限的争论。如今，争议涉及的不仅是SpaceX，还有美国政府控制的军事卫星服务。 截至10月18日，部分受影响服务据报道已恢复，但乌方此前表示限制问题并未完全解决。白宫是否曾直接参与、乌军使用的具体服务权限，以及高速断连限制是否已全面解除，仍有待美乌双方提供进一步证据。 特别